No Dia Mundial da Segurança e da Saúde no Trabalho estabelecido pela Organização Internacional do Trabalho (OIT), apresentamos como fizemos o setor florestal argentino para passar do primeiro lugar de incidentes em acidentes laborais como uma referência mundial em boas práticas laborais.

Em 2024, cumpriu-se 20 anos da posição de marcha do Sistema de Certificação de Competências Laborais e Formação Contínua (SCCLFC). Impulsado desde o início no âmbito do Ministério do Trabalho, transformou a gestão laboral do setor florestal. Del mismo tomou parte ativa da Asociación Forestal Argentina (AFoA) e da Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores (UATRE).

A Argentina é uma referência mundial de boas práticas laborais. A chave: trabalho conjunto entre empresas, trabalhadores e Estado. Lo imprescindible: la formalidad laboral.

O setor florestal era – e continua sendo – um dos mais perigosos do nível mundial. Esta situação foi verificada também em nosso país. A implementação do SCCLFC elaborou uma estratégia de boas práticas e certificação de competências no setor florestal da Argentina que reduziu significativamente seus riscos.

Para lograr e ser considerada uma referência mundial de boas práticas laborais, a Argentina iniciou um trabalho conjunto entre empresas, trabalhadores e Estado. O outro aspecto clave é a formalidade laboral.

Baixar riscos e ganhar competitividade

Desde sempre, o trabalho florestal tem postos de trabalho de alto risco. Apesar da tecnologia incorporada, a siniestralidade continua sendo alta. “Isso implica uma grande responsabilidade para os empregadores, os trabalhadores e o Estado de promover as práticas integrais para atender esta situação”, explica Claudia Peirano, diretora executiva da AFoA.

Na Argentina, os dados da Superintendência de Riesgos de Trabajo (SRT) indicam que o setor florestal deixou de ser a atividade com o maior indicador de incidência de riscos laborais (195/1000) em 2007, reduzindo-o para um avanço de 68/1000 nos últimos anos, semelhante ao índice agropecuário do país. Este resultado foi logrado graças a uma ação sistêmica que pode ser replicada.

"Um primeiro passo é contar com padrões de trabalho seguro elaborados em diálogo entre o setor empregador, os trabalhadores e o Estado, tanto em nível internacional como local. Em março último foi publicado o <Repertório de recomendações práticas da OIT sobre segurança e saúde no trabalho florestal>, em cuja elaboração participou a Associação Florestal Argentina", explica Peirano. “O grande desafio é como transferir essas recomendações e que são adotadas pelos empregadores e pelos trabalhadores com a convicção de que é uma venda para todos”, destaca a diretora executiva da AFoA.

No caso da Argentina, observa-se que a adoção das boas práticas ocorre mais na gestão de plantações florestais do que nos bosques nativos. Vale registrar que nosso país tem cerca de 55 milhões de hectares de bosques nativos e 1,3 milhão de ha de plantações florestais. Alrededor de 90% da madeira que se utiliza na indústria fornece estas últimas, que são plantações de pino, eucalipto e álamos. Alrededor da metade das plantações se encontra certificado com os selos FSC e PEFC, de gestão sustentável de bosques. Em troca, a certificação de bosques nativos é insignificante.
Trégua de largo alcance

A área maior que enfrentou o setor florestal foi traduzir as recomendações em um formato de formação contínua e adoção efetiva pelos trabalhadores no local de trabalho. A implementação do sistema de certificação de competências laborais dos trabalhadores foi fundamental.

A abordagem de competências exige a normalização de funções e a avaliação dos trabalhadores em situação de trabalho. O sistema de volta 180 graus é a forma de capacitação tradicional, já que a parte que sabe não se encontra nos professores, mas sim no local de trabalho. A elaboração da norma implica entrevistar especialistas da função e observar a tarefa. Com base na norma, os materiais didáticos e curriculares são elaborados e os instrutores e docentes são formados.

A implementação do sistema de certificação de competências laborais dos trabalhadores foi fundamental.

Para se tornar um referente mundial, o setor florestal de nosso país desenvolveu um robusto marco de 19 normas, avaliado por mais de 8.000 trabalhadores, formado por mais de 100 avaliadores e fortalecido a oferta de formação contínua com projetos curriculares, materiais didáticos, formação docente e fortalecimento de instituições de formação.

Os trabalhadores florestais têm níveis baixos de escolarização formal. Este reconhecimento de sua experiência laboral não melhora apenas sua empregabilidade, mas sente que dignifica o trabalho que realiza. “São os mesmos trabalhadores que solicitam ser avaliados para ver onde está e poder alcançar a certificação”, sinalizou Peirano.

No marco do Sistema de Certificação de Competências Laborais e Formação Contínua (SCCLFC) da Secretaria de Trabalho da Nação, a normalização das funções foi promovida juntamente com o grêmio de trabalhadores rurais do UATRE. Assim, são incorporados temas de segurança pessoal e ambiente de trabalho.

A avaliação dos trabalhadores em situação de trabalho para certificar as competências foi um ponto de descanso para garantir a transferência das boas práticas para a situação real.

Pese os avanços demonstrados, os padrões internacionais e nacionais de segurança trabalhista e o sistema de certificação e formação continua, não sendo adotado por todas as empresas. "Fundamental para sua adoção é o compromisso da mais alta autoridade da empresa ou dos produtores florestais para impulsionar uma forte cultura de segurança na empresa e em seus contratistas. É imprescindível que a política da empresa de saúde e segurança alcance os contratistas florestais, incluindo em seus contratos os padrões de saúde, segurança e bem estar que tem a empresa para seus empregados propriamente ditos e, principalmente, controlar que isso se cumpra”, apunta Peirano.

O papel das empresas líderes do setor é chave: se essas medidas forem impulsionadas, há uma transferência muito rápida para as melhores práticas em todo o setor.

As empresas sociais da AFoA exigem que 100% dos trabalhadores dos contratistas sejam certificados por competências laborais, especialmente, nos postos de maior risco, como são motosierristas, aplicadores de fitosanitários, podadores, combatentes de incêndio, entre outros. Isso está incluído no contrato de serviço. As empresas também garantem que seus contratantes tenham formalizado seus empregados.

O papel das empresas líderes do setor é chave: se essas medidas forem impulsionadas, haverá uma transferência muito rápida para as melhores práticas para as empresas contratistas e se difundirão para todo o setor.

Queda por dente levar a normativa ao trabalho relacionado a atividades familiares e de produtores florestais informais. "A segurança laboral está diretamente relacionada ao trabalho formal. Para lograr um trabalho seguro, você deve promover sistemas de emprego formal sencillos, adaptados ao formato laboral florestal e sem custos desproporcionados para o empregador ou para o trabalhador. Passo inicial para poder ir adotando as ferramentas de boas práticas e a certificação de trabalhadores para garantir um trabalho seguro”, conclui Peirano.

Por
Alberto Pelagallo
 

Fonte: Asora